НЕЛЬЗЯ ОСТАВЛЯТЬ МАКТААРАЛЬСКИЙ РАЙОН ОТДАЛЕННЫМ ОТ ОСНОВНОЙ ТЕРРИТОРИИ КАЗАХСТАНА, ВБЛИЗИ ГРАНИЦ УЗБЕКИСТАНА И ТАДЖИКИСТАНА С АФГАНИСТАНОМ

В нашем Правительстве забыли о существовании Мактааральского и Шардаринского районов Южного Казахстана?!

На днях в социальных сетях и средствах массовой информации была опубликована копия протокола совещания межведомственной рабочей группы, проходившего 27 марта 2018 года в городе Шымкент под председательством заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан А.И. Лукина с повесткой дня: «Обеспечение безопасности и правопорядка в период переноса областного центра в город Туркестан и придания городу Шымкент республиканского статуса».

Как написано в протоколе, совещание межведомственной рабочей группы решило:

«1. Прокурору Южно-Казахстанской области:

- до 29 марта т. г. создать рабочую группу при прокуратуре Южно-Казахстанской области.

В состав рабочей группы включить заместителя акима области, заместителей руководителей правоохранительных и специальных государственных органов.

Координацию закрепить за прокурором Южно-Казахстанской области;

- до 6 апреля т. г. с учетом предложений заинтересованных государственных органов разработать план действий рабочей группы и план мероприятий по очагам социальной напряженности;

- ежедекадно докладывать председателю межведомственной рабочей группы – заместителю Генерального прокурора Республики Казахстан А.И. Лукину о ходе проводимой работы и результатах исполнения запланированных мероприятий;

- к 9 апреля т. г. подготовить проект отчетной информации о результатах работы группы, к 21 апреля т. г. – проект итоговой информации.

Прокурору Южно-Казахстанской области взять на контроль эту работу в целом, обеспечить должную координацию всех заинтересованных структур.

2. Министерству внутренних дел и Комитету национальной безопасности до 7 апреля т. г.:

- разработать алгоритм действий по передислокации, в обязательном порядке предусматривающий вопросы обустройства и коммуникаций с указанием конкретных временных интервалов для их исполнения;

- провести расчет потребности штатных единиц в городах Туркестан и Шымкент, необходимых для надлежащего обеспечения уровня безопасности, проработать вопрос фактического укомплектования.

3. Министерствам обороны, внутренних дел и Комитету национальной безопасности до 7 апреля т. г. с учетом прогнозированных рисков и потребностей в части обеспечения безопасности, изучить вопрос целесообразности передислокации воинских формирований.

4. Министерству внутренних дел и прокуратуре Южно-Казахстанской области до 7 апреля т. г. проанализировать причины низкой раскрываемости преступлений, по итогам чего принять действенные меры по исправлению ситуации.

5. Акимату Южно-Казахстанской области до 7 апреля т. г. разработать подробный план по обеспечению жильем работников переезжающих государственных органов, в т. ч. по строительству административного центра, необходимых коммуникаций и объектов жизнеобеспечения.

6. Контроль за исполнением настоящего протокола возложить на 3-службу (по курируемым направлениям) Генеральной прокуратуры.

О результатах исполнения настоящего протокола информировать Генеральную прокуратуру в установленные сроки».

По содержанию протокола совещания вышеуказанной межведомственной рабочей группы можно сделать вывод о том, что руководством нашей страны принято решение о переносе областного центра в город Туркестан и придания городу Шымкент республиканского статуса.

Важность такого решения Президента Республики Казахстан не вызывает сомнения и я, как гражданин-патриот своего государства, безусловно поддерживаю данное решение нашего Елбасы!

Как известно, постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 февраля 2018 года №74 утверждена Межрегиональная схема территориального развития Шымкентской агломерации, которой определены основные и второстепенные планировочные оси, где основным планировочным центром является город Шымкент – ядро Шымкентской агломерации.

Как отмечается в постановлении Правительства, центрами притяжения, кроме ядра агломерации, определены города Арысь, Сарыагаш и село им. Т. Рыскулова. Они являются административными центрами соответствующих районов. Площадь населенных пунктов в зоне перспективного экономического влияния и потенциального развития Шымкентской агломерации составляет:

1) город Шымкент – 38244 га;

2) город Сарыагаш – 2904 га;

3) город Ленгер – 2047 га;

4) город Арысь – 3327;

5) городская администрация города Арысь – 8507 га;

6) район Байдибека – 30853,3 га;

7) Казыгуртский район – 39701 га;

8) Ордабасынский район – 19854 га;

9) Сайрамский район – 59067 га;

10) Сарыагашский район – 15192 га;

11) Толебийский район – 45912 га;

12) Тюлькубасский район – 20550 га.

Общая площадь земель населенных пунктов Шымкентской агломерации составляет 286158,3 га. На расчетный срок проектирования общая площадь городских и сельских населенных пунктов с учетом города Шымкента составит 291080,15 га.

Как видно из этого официального документа, в списке населенных пунктов зоны перспективного экономического влияния и потенциального развития Шымкентской агломерации отсутствуют города и поселки Мактааральского и Шардаринского районов!

Всем нам известно, что после демаркации границы Казахстана, Мактааральский район оказался окруженным с трех сторон территорией Узбекистана, а с четвертой он примыкает к Шардаринскому водохранилищу.

Таким образом, Мактааральский район на сегодняшний день представляет собой полуэксклав, т. е. является регионом, отдаленным от основной территории Казахстана и расположенным вблизи границы Таджикистана с Афганистаном.

Как отметил наш Елбасы в рамках официального визита в США в начале текущего года, сейчас к Центральной Азии проявляют интерес «большие государства». И присутствие в регионе Соединенных Штатов в формате «5+1» является стратегическим направлением этих «больших государств».

На встрече с Президентом США Дональдом Трампом наш Президент Н.А. Назарбаев сказал, что «Казахстан активно поддержал борьбу Соединенных Штатов против терроризма в 2001 году и сейчас поддерживает ту большую работу, которая проводится в Афганистане. Присутствие американских войск в Афганистане – это дело не только Соединенных Штатов, но и всего мира. Противостоять новому очагу терроризма – это и задача всех нас, соседей Афганистана».

На фоне последних событии в Сирии, и в таких странах, как Ирак, Иран и Афганистан, а также с учетом того, как мы уже отметили выше, Мактааральский район является полуэксклавом Казахстана, расположенным вблизи границы Таджикистана с Афганистаном, мы не должны оставлять отдаленным от основной территории Казахстана и крупных экономических и культурных центров нашей страны этот важный густонаселенный регион!

Иногда нам кажется, что в нашем Правительстве просто забыли о существовании Мактааральского и Шардаринского районов!

В этой связи, хотелось бы, чтобы наше Правительство, а также правоохранительные и уполномоченные государственные органы не упускали из виду такую проблему, как огромное расстояние между новым областным центром – городом Туркестан и самым густонаселенным регионом Казахстана Мактааральским районом.

Если в настоящее время расстояние между поселком Мырзакент Мактааральского района и городом Шымкент составляет 250 километров, то после переноса областного центра в город Туркестан, это расстояние увеличится еще на 170 километров, и будет составлять всего 420 километров.

Кстати, 10 апреля 2018 года по согласованию с Администрацией Президента Республики Казахстан и маслихатом Мактаральского района, аким Южно-Казахстанской области Жансеит Туймебаев назначил Жамантая Бейсенбаева на должность акима Мактаральского района.

На нового акима Мактааральского района поручено усилить разъяснительные работы по переселению населения из южных регионов с большим количеством рабочей силы, в регионы с недостающим количеством трудовых ресурсов и реализовывать эти работы совместно с депутатами района.

В этой связи, хотелось бы обратить внимание и на такие актуальные факторы.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 декабря 2017 года №858 установлена региональная квота приема переселенцев на 2018 год в количестве 1706 семей.

В настоящее время Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан опубликован проект официального документа, согласно которому предусматривается установить региональную квоту приема переселенцев на 2018 год в количестве 7 119 человек.

Несомненно, поддерживаемое государством, добровольное переселение граждан из трудоизбыточных регионов, как Мактааральский район, в «точки экономического роста» обеспечит рациональное расселение граждан в соответствии с потребностями экономики в условиях диверсификации производственной деятельности страны!

Однако, возможно ли переселить на северные области Казахстана все население Мактааральского, Шардаринского и других густонаселенных районов Южного Казахстана?!

На основании вышеизложенного, я предлагаю образовать 15-ю область Казахстана и включить в новый регион следующие районы Южно-Казахстанской области:

- Казыгуртский район, население – 107 496 человек;

- Сарыагашский район, население – 326 426 человек;

- Мактааральский район, население – 304 442 человека;

- Шардаринский район, население – 78 614 человека;

- Город Арыс, население – 74 064 человека;

Всего населения – 891 042 человека.

Предлагаю устанавливать административным центром новой области Казахстана – город Жетысай (население – 48750 человек) или город Шардара (население – 30 500 человек).

С уважением,

Мырзантай Қожабайұлы ЖАҚЫП,

Доцент (of Associate Professor) кафедры Телерадио и связи с общественностью Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева, кандидат филологических наук PhD), директор учреждения Республиканский научно-образовательный центр «Зерттеуші», город Астана.

Любое использование материалов допускается при наличии активной гиперссылки на официальный сайт Республиканского научно-образовательного центра «Зерттеушi» http://zertteushi.kz